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为从根本上解决预付卡退费问题,“每月一期”推进“办卡”立法。

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为从根本上解决预付卡退费问题,“每月一期”推进“办卡”立法。

刚上完三节课,王女士的舞蹈瑜伽课就因为流行而停了下来,随后培训机构也跑掉了。经过昌平区市场监管局天南办事处执法人员整整一年的“跟踪”,王女士终于要求退款1667元。这并不是个案“预付费消费,如刷卡消费,已成为投诉顽疾”中国消费者协会发布的《2020年全国消费者协会组织受理投诉情况分析》显示。近年来,教育培训、体育健身、美容美发等行业,尤其是预付费消费最易出现问题的“灾区”,成为投诉热点。群众“办证”虽然是小事,但实际上关系到民生。

今年以来,北京市委、市政府创新“一诉一办”工作方式,开展“每月一问”专项治理,努力弥补民生薄弱环节。预付费消费退款难这一“硬骨头”,也被列入“月刊”重点治理。跨境联动有着深厚的预付费消费格局。监管涉及工商、市场监管、财政、司法等部门,有时甚至跨领域、跨地区。因此,协调联动是造成混乱的根本原因。市市场监督局、市商务局、市金融监督局、市教委、市人力资源和社会保障局、市体育局、市文化旅游局等十多个部门,而市交通委,也组建了专门的工作班子,加强问题导向,开展行业治理,努力完善监管体系。

美容美发、体育健身等预付费消费投诉“热门”行业的示范合同和行业规范相继制定完善。屡屡成为预付费消费者投诉“重灾区”的美容美发、体育健身行业,应该通过规范合同文本来规范预付费消费行为。今年6月2日,在征求行业协会、企业和社会公众意见的基础上,《北京市美发行业预付费服务合同示范文本》草案正式公布,重点解决了美发卡退款补偿等问题。当卡到期时,如果我还有余额和未用完的次数,我该怎么办?根据新的合同范本文本,过期卡仍可激活、更换或延期。

有了这样的新规,美容院再也不能设置霸王条款来忽悠消费者,各种小退款纠纷也可以尽量避免。新修订的《北京市体育健身场地预付费服务合同示范文本》自今年3月31日起实施,为防止和减少因冲动消费引发的纠纷,特别是为消费者设卡7天冷静期,从制度上保证消费者的“禁反言权”。除了市场行为“示范合同”防范预付费消费纠纷外,各地还率先探索了一揽子预付费消费管理新举措。网关前移,监管先行,引入第三方支付平台。为防止商家恶意资金跑路,今年1月,朝阳区市场监管局开发的“朝阳预存宝”微信应用正式上线。

商家将预付费产品接入“朝阳预存宝”平台。消费者付款时,资金会自动转入银行的存款账户。只有在消费者真正消费之后,银行才会将费用转帐。这为预付费消费增加了一个“安全阀”,让那些携款逃跑的个体经营者大失所望。目前,教育培训、美容美发、体育、儿童游戏等430多家企业入驻“朝阳预存宝”平台。前不久,家住宋家庄的赵女士突然接到一个电话,告知她办卡的一家餐馆倒闭,商场物业提出要“提前赔偿”卡上剩余的100元。原来,丰台区市场监管局建成了全市首个市场监管大数据指挥平台。